造价人说造价--福利分享之“工程签证专题”，工程签证计价依据是什么（工程造价签证清单怎么做）

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一、工程签证（一）工程签证的概念工程签证：来源于工程实践，被司法实践认可，是指工程承发包双方的法定代表人及其授权代表等在施工过程及结算过程中对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容所达成一致意见的补充协议。

（二）工程签证的构成要件：工程签证要具有法律效力，须具备以下四个构成要件1.签证主体：必须是施工单位和建设单位双方当事人，只有一方当事人的签字盖章不是签证；2.签证权限：双方当事人必须为具有签证权利，无权限人员签署的签证单并非有效签证；。

3.签证内容：包括工程名称、编号、时间、地点、产生原因（一定要注明是因为发包人原因或其他第三方原因造成的，而非承包人原因造成的）及引起的工期顺延、费用变更、工程量（数量、规格型号）变化等内容；4.协商一致：通常表述为双方一致同意、发包人同意、发包人批准等。

（三）工程签证的分类1.经济签证1.1合同价款调整：工程量增加、标准调高、设计变更、施工条件变更......1.2损失费用补偿：发包人原因、发现文物等原因引起窝工、停工、返工损失（非承包人原因）、业主要求赶工费用......

2. 工期签证2.1设计变更及工程量增加导致工期延长，2.2发包人提供原材料、设备、场地、资金、施工图纸、技术资料延迟导致工期拖后，2.3发包人未能及时提供水、电、开通道路、办理施工许可证等证件，确定水准点与坐标控制点等等，导致工期延误，

2.4发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行，2.5一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时，2.6发现文物、不可抗力引起的工期延误......（四）工程签证的常见形式

1.设计修改变更通知单1.1由设计单位出具针对原设计所进行的修改和变更1.2从造价中介机构的角度来看，审计时可信度高1.3管理较严格的公司，要求设计变更也要重新办理签证，设计变更不能直接作为结算依据，当合同有此规定时从规定。

2.工程联系单2.1各方都可以使用，作为工程参与各方联系工作事宜使用2.2较其他指令形式缓和，易于被对方接受2.3有设计联系单、工程联系单两种3.现场经济签证3.1由承包方提出的，针对在施工过程中，现场出现的问题和与原施工内容、方法不同，以及额外的零工或材料二次倒运等,经建设单位(或监理)、设计单位同意的签证。

3.2工程量清单计价的现场签证，是指非工程量清单项目的用工、材料、机械台班、零星工程等数量及金额的签证3.3.定额计价的现场签证，是指预算定额(或估价表)、费用定额项目内不包括的及规定可以另行计算(或按实计算)的项目和费用的签证。

4.洽商4.1设计变更洽商(记录),又称工程洽商，是指设计单位(或建设单位通过设计单位)对原设计修改或补充的设计文件，洽商一般均伴随费用发生4.2工程洽商一般是由承包方提出的，必须经设计、建设方、监理、承包方四方签字确认。

5.技术核定单在施工过程中， 因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由承包方提出技术核定单（五）工程签证中常见的签字类型1. 签名+复核后的描述性签证意见：签名要由合同规定有权之人签署，签证内容要有描述性，是认可乙方报送的量还是认可价，有无甲供材料，有无可以回收的材料；该签证是否涉及减项内容；如经复核认为乙方填列的内容不实，签批上要描述清楚实际的情况，及如何列入结算(列入直接费税前造价、税后造价)。

2. 签名+“以上情况属实，同意结算”：甲方既确认了事实的存在并同意支付事实的费用3. 签名+“情况属实”：如果甲方签署意见为“以上情况属实” ，则充其量只能作为费用与工期索赔的证据，而并非签证，其只能说明事实的存在，并没有完全确认所列项目可以结算。

4. 签名+“同意”：“同意”两字看似简洁实则意思含糊，是同意乙方所报工程量属实？还是同意乙方所报送单价？亦或二者都同意？5. 只签名：这种情况只能称阅过，相关人未发表同意与否的意见，可信度大打折扣（六）工程签证常见问题

1.现场经济签证不规范1.1承包方：描述不清楚、资料不齐全、计算不准确......1.2其他方：签字字迹潦草，辨认不清；签字文不对题，前后矛盾；签名位置不对；时间不对；在草稿纸上签字......2.签证内容重复

2.1不同结算中出现2.2合同内签证......3.不及时签证4.只签数量、不签价格（七）工程签证存在的问题处理1.签证次序：设计单位、甲方出具的手续在工程审价时可信度要高于乙方发起出具的手续设计单位签发的设计变更通知单→甲方签发的工程联系单→承包方发起的现场经济签证。

2.有利于计价，方便结算2.1有签证结算协议，填列内容要与协议约定计价口径一致2.2无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价2.3签证的方式要尽量围绕计价依据(如定额)的计算规则办理2.4不能模糊

3.不同合同类型签证内容3.1可调价格合同：至少要签到量(用的少)3.2固定单价合同：至少要签到量、单价3.3固定总价合同：至少要签到量、价、费3.4成本加酬金合同：至少要签到工、料(材料规格要注明)、机(机械台班配合人工问题)、费。

3.5签证中还要注明列入税前造价或税后造价4.签证内容要全面4.1何时、何地、何因4.2工作内容4.3施工组织设计（明确人工、机械）4.4工程量（有数量和计算式）4.5有无甲供材4.6隐蔽签证以图纸为依据，图纸不确定的，附简图标注尺寸。

5.避免建设单位/总包拒签5.1要应当站在建设单位角度来考虑，使签证人感觉不用承担风险；5.2遇到对方有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式送达建设方/总包方，不需要逼迫对方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，就可以证明对方已收到我方的发文。

6.及时签证6.1必须注意勤签证；6.2当发生诸如合同变更、合同中没有具体约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况时，需要及时办理7.签证内容优先次序：站在乙方角度，越明确越好，能明确确定价格最好7.1能够直接签总价的最好不要签单价。

7.2能够直接签单价的最好不要签工程量7.3能够直接签结果（包括直接签工程量）的最好不要签事实7.4能够签文字形式的最好不要附图

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